各部门、各学院：
为切实做好学校2020年度预算编制工作，现将有关事项通知如下： 一、预算编制基本原则 （一）坚持厉行节约，严格控制一般性支出 认真贯彻上级反对铺张浪费的有关要求，坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算，从紧安排一般性支出，严格执行会议费、差旅费、劳务费等经费管理办法。从严控制“三公”经费预算，加强审批管理，建立厉行节约的长效机制，控制和降低行政运行成本。 （二）规范项目管理，加强项目论证 坚持先有项目再有预算，严禁超预算、无预算支出。各部门要加强项目论证，细化充实项目信息，提高项目预算编制的科学性、准确性，不得将维持本部门日常运行经费列入项目预算。严格控制预算调整事项，原则上通过调整现有预算解决。 （三）强化效率意识，推进预算绩效管理 按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，强化绩效目标管理，逐步建立以绩效目标为先导的预算编制模式。推进绩效管理与预算管理紧密结合，将绩效理念融入预算编制、执行、监督全过程，完善绩效管理，逐步建立全面预算绩效评价体系。 二、预算编制工作重点 （一）以预算编制单位为责任主体，明确责权关系 各单位对所管理资金的规范性、安全性、有效性和支出进度负责。依据责任单位的工作职能分配编制预算任务，分级负责，归口管理，明确各单位责权关系。各单位根据工作目标统筹安排各项经费预算，合理分配资金，保证资金使用合规和资产的安全，承担相应的管理责任，主动尽职尽责，及时准确完成预算编报工作。 （二）加强项目支出预算管理，进一步细化支出内容 2020年单位项目预算安排在2019年的预算基础上，再进一步压减。各单位要统筹资金管理，按照轻重缓急，将有限的资金首先用于保障刚性项目支出，减少一般性支出。所有项目支出预算按照经济科目进行分类填报，支出分类预算数据测算依据要充分合理，符合实际情况，便于预算执行。 （三）深化资产配置预算管理，提高资金使用效益 各单位配置固定资产，应本着厉行节约的精神向归口职能部门报送新增资产配置计划，由归口职能部门根据学校资产现状进行统一调配；确需采购的，由归口部门及财务处组织论证后实施。行政及直属单位新增资产由归口职能部门及财务处根据学校财力统一安排资金，二级学院新增资产原则上从其所支配资金中安排。 （四）按实际资金需求安排预算，强化年度预算理念 根据当年资金需求编制当年预算，当年安排的项目指标原则上一律不予结转，跨年度项目分别列入相应年度预算。上级财政专项资金有明确规定的，按有关规定执行。凡涉及按合同进度付款的项目支出，要全面考虑往年应付未付及今年预计实际付款情况，预算安排以实际资金支付需求为准。 三、预算编报时间安排 2020年预算按照“两上两下”步骤编制，并按照报账员录入数据、部门负责人审核、财务处汇总的流程提交、审核、汇总。请各单位于4月20日至4月30日通过预算编制平台报送“一上”预算数据。 财务处对各单位报送的预算资料会同相关职能部门进行论证审核后，形成预算“一下”控制数，各单位在控制数之内调整预算，报送“二上”预算，报送“二上”具体时间安排请关注校内通知。 财务处在各单位报送的“二上”预算资料的基础上形成预算草案，报学校常委会通过后下拨2020年预算。 附件：  1.2020年预算编制说明
2.项目绩效目标自评表 徐州工程学院 2020年4月17日 |